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機構概況

      (一)負責建立健全生態環境基本制度。會同有關部門擬訂本市生態環境政策、規劃并組織實施。研究起草地方性法規、規章草案。會同有關部門編制并監督實施重點區域、流域、海域、飲用水水源地生態環境規劃和水功能區劃,組織擬訂本市生態環境標準,制定生態環境技術規范。

      (二)負責本市生態環境問題的統籌協調和監督管理。牽頭協調本市環境污染事故和生態破壞事件的調查處理,指導協調各區政府對突發生態環境事件的應急、預警工作,會同有關部門實施生態環境損害賠償制度,協調解決有關跨區生態環境污染糾紛,統籌協調本市重點區域、流域、海域生態環境保護工作。

      (三)負責監督管理本市減排目標的落實。組織制定并實施本市陸地和海洋各類污染物排放總量控制制度,組織實施排污許可證制度,確定本市大氣、水、海洋等納污能力,提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,監督檢查相關單位污染物減排任務完成情況,實施生態環境保護目標責任制。

      (四)提出生態環境領域固定資產投資規模和方向的建議。負責組織申報中央和省生態環境專項資金。會同有關部門管理生態環境專項資金。配合有關部門做好生態環境專項資金使用的監督管理和績效評價工作。

      (五)負責環境污染防治的監督管理。制定大氣、水、海洋、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并監督實施。會同有關部門監督管理飲用水水源地生態環境保護工作,組織指導市區生態環境綜合整治工作,監督指導農業面源污染治理工作。指導排污口設置工作。

      (六)指導協調和監督生態保護修復工作。組織編制生態保護規劃,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態環境監管制度并監督執法。監督野生動植物保護、濕地生態環境保護等工作。配合生物技術環境安全和生物物種(含遺傳資源)保護工作,組織協調生物多樣性保護工作,參與生態保護補償工作。

      (七)負責民用核與輻射安全的監督管理。負責核技術利用和輻射環境污染防治監督管理。負責輻射事故應急處理工作,參與民用核設施應急處理。

      (八)負責生態環境準入的監督管理。受市政府委托對重大經濟和技術政策、發展規劃以及重大經濟開發計劃進行環境影響評價。按照相關規定審批或審查重大開發建設區域、規劃、項目環境影響評價文件。擬訂并組織實施生態環境準入清單。

      (九)負責生態環境監測工作。組織實施生態環境監測制度、規范和相關標準。會同有關部門統一規劃和建設本市生態環境質量監測站點,組織實施本市生態環境監測相關工作。組織建設和管理本市生態環境監測網和生態環境信息網。統一發布本市生態環境綜合性報告和重大生態環境信息。

      (十)負責應對氣候變化工作。組織擬訂應對氣候變化及溫室氣體減排政策、規劃、計劃并組織實施。承擔碳排放交易管理等工作。協調開展應對氣候變化對外合作和能力建設。

      (十一)組織落實生態環境保護督察工作。對接中央、省生態環境保護督察相關工作,組織督促各區各部門落實整改要求。根據市委、市政府授權對各區各有關部門貫徹落實本市生態環境保護決策部署情況提出督察問責建議。

      (十二)統一負責生態環境監督執法。組織開展本市生態環境保護執法檢查活動。查處本市生態環境違法問題。

      (十三)組織指導和協調生態環境宣傳教育工作。組織實施生態環境保護宣傳教育綱要,推動社會組織和公眾參與生態環境保護。

      (十四)開展生態環境科技工作。組織生態環境科學研究和技術工程示范,推動生態環境技術管理體系建設。參與指導推動循環經濟和生態環保產業發展。

      (十五)開展生態環境合作交流。組織開展生態環境對外及對港澳臺的合作交流,參與粵港澳大灣區生態環境保護工作。參與處理涉外生態環境事務。協助開展國家生態環境國際條約履約相關工作。

      (十六)承擔生態環境領域安全生產監督管理工作。負責工業污染防治設施的安全監督檢查,負責危險廢物產生、收集、儲存、處置經營場所監督管理,負責醫療廢物集中處置單位收集、儲存、處置監督管理。

      (十七)負責生態環境領域人才隊伍建設工作。

      (十八)完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。

      (十九)職能轉變。市生態環境局應當統一行使生態和各類污染排放監管與行政執法職責,切實履行監管責任,建立健全權責明確、保障有力、權威高效的生態環境管理體制,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃。實行最嚴格的生態環境保護制度,嚴守生態保護紅線和環境質量底線,積極推進智慧環保,對標最高最好最優,積極推進生態環境領域治理體系和治理能力現代化。在生態環境建設方面先行示范,助推粵港澳大灣區生態文明建設,堅決打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,全力保障城市生態安全,共建人與自然和諧共生的美麗中國典范城市。

      (二十)有關職責分工。

      1.與市水務局有關職責分工。市生態環境局負責統籌指導、協調、監督全市水污染防治工作;參與編制全市水環境治理專項規劃和流域綜合整治規劃、年度計劃以及階段性實施方案;負責跨界河流、重點流域的水質監測、達標管理等工作。市水務局負責水資源保護工作,組織領導、統籌協調、督查督辦全市水環境綜合整治工作;組織制定全市水環境治理專項規劃和流域綜合治理規劃、年度工作任務及實施計劃;具體組織實施治污設施、河道整治、防洪排澇、水源保護等項目建設工作;協調市區水污染治理項目建設。市生態環境局、市水務局要進一步加強協調和配合,建立部門協商機制,定期通報水污染防治與水資源保護、水環境綜合整治項目建設情況,協商解決有關重大問題。

      2.與市海洋漁業局有關職責分工。市生態環境局負責海洋生態環境保護工作,組織起草海洋環境保護規劃、海洋污染綜合治理規劃等并監督實施;監督陸源污染物排海;核準海洋工程項目環境影響報告書。市海洋漁業局負責組織開展海域、海岸帶和無居民海島生態修復;承擔海洋生態損害補償、賠償管理工作;承擔海洋生態預警和海洋災害預警報工作;組織編制海洋災害應急預案,參與重大海洋災害應急處置。市海洋綜合執法隊伍負責對圍填海、改變海洋用途、鋪設海底電纜管道等海域使用,海洋工程建設、海洋傾廢、海砂開采等影響海洋環境和資源的行為進行監督檢查,查處違法違規行為。

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